ТСЖ

В настоящее время одним из наиболее распространенных способов управления совместным имуществом в многоквартирном доме является объединение собственников квартир, которые сообща решают насущные проблемы, возникающие в процессе эксплуатации домостроения и прилегающих придомовых территорий. Ранее, создание ТСЖ регламентировалось Федеральным законом «О ТСЖ», но с 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ и закон перестал действовать.

Товарищество собственников жилья или ТСЖ — организация, созданная собственниками квартир для совместного управления многоквартирным домом или несколькими домами. ТСЖ — структура некоммерческая, то есть не преследует цели достижения прибыли, а лишь удовлетворяет потребности внутри общества. Создается такая организация для обслуживания многоквартирного дома и благоустройства его придомовых территорий. ТСЖ функционирует только в форме юридического лица, а, следовательно, подлежит регистрации в государственных органах. Основным документом, на основании которого действует товарищество, является устав, который освещает основные положения и правила, касающиеся деятельности общества.

Создание ТСЖ происходит в несколько этапов, которые последовательно связаны между собой. Для того чтобы создать товарищество домовладельцев первоначально назначаются члены инициативной группы из собственников или жильцов дома, которые займутся организацией ТСЖ. Инициативной группой созывается собрание собственников помещения многоквартирных домов для проведения голосования по вопросу создания товарищества. О проведении общего собрания каждый владелец жилья оповещается лично или посредством извещения. Оповещение собственников квартир должно проводиться не позднее 10 дней до даты общего собрания. Желающие принять участие в голосовании должны иметь при себе паспорт и правоустанавливающие документы на принадлежащую им квартиру или ее часть (свидетельство о регистрации права собственности и т.п.). Если кто-то не может присутствовать на собрании, но желает чтобы его голос был учтен, в таком случае отсутствующий может передать свое право голоса другому лицу по доверенности, составленной в обычной письменной форме. Решение о создании ТСЖ принимается по результатам голосования, при этом товарищество будет создано только при условии, что за его создание проголосовало не менее 50 % от числа всех собственников жилья многоквартирного дома, не считая несовершеннолетних. В противном случае собрание признается несостоявшимся и инициативной группе предстоит организовать повторные сборы, дата которых может быть назначена не позднее 30 дней после проведения первого собрания. Если же необходимое количество голосов набрано и общим собранием решено создать ТСЖ, то следующим этапом является избрание исполнительных органов организации — председателя и правление товарищества, и утверждение устава ТСЖ, который принимается и согласовывается на общем собрании. После утверждения устав подлежит нотариальному удостоверению. Ход собрания и принятые на нем решения фиксируются в протоколе, образец которого найдете здесь. Стоит отметить, что собственники квартир в многоквартирном доме не обязательно должны быть членами ТСЖ. Согласно нормам жилищного законодательства каждый собственник может стать членом ТСЖ на основании письменного заявления, которое выражает его свободное волеизъявление о вступлении в товарищество. И завершающей стадией в создании ТСЖ является регистрация юридического лица, то есть внесение сведений о создавшейся организации в государственный реестр. Для регистрации ТСЖ председателю необходимо обратиться в налоговый орган с соответствующим пакетом документов: заявление о регистрации; нотариально заверенный устав, документ, удостоверяющий личность; протокол общего собрание, квитанция об уплате пошлины и др. После произведения регистрации юридического лица, в банке открывается расчетный счет созданного ТСЖ, после чего многоквартирный дом или дома переходят на баланс товарищества.

Собственники помещений самостоятельно решают, каким способом управлять своим домом: собственными силами или с привлечением специалистов - профессионалов (управляющего, управляющей компании). Если качество предоставляемых услуг не будет соответствовать требованиям жильцов (некачественная или несвоевременная уборка территории, лестниц, несвоевременный вывоз ТБО, не выполнение работ по обслуживанию и ремонту инженерного оборудования дома и др.), ТСЖ имеет право расторгнуть договор и пригласить для выполнения работ другие организации.

ТСЖ само планирует ремонтные работы в своем доме, определяет их очередность. План работ и смета расходов на год утверждаются на общем собрании членов ТСЖ. Любой член ТСЖ имеет возможность осуществлять контроль за расходованием средств товарищества, как получаемых за счет платежей населения, так и за счет поддержки государства (льготы, субсидии, компенсации и др.). В ТСЖ действует ревизионная комиссия. Прозрачность бюджета - это привилегия, которой лишены жители домов, в которых не созданы ТСЖ.

У ТСЖ имеется возможность получать дополнительные доходы от сдачи в аренду нежилых помещений, находящихся в общедолевой собственности (технический этаж, подвал, колясочная и т.п.), рационального использования земельного участка, предоставления рекламных площадей и др.

В ТСЖ создаются условия к экономному расходованию воды, тепла, электрической энергии за счет установки узлов учета и применения энергосберегающих технологий. В ТСЖ создаются условия для более бережного отношения к местам общего пользования, так как жильцы знают, что в случае поломки общего имущества придется платить самим. После наведения порядка в доме самими жильцами, никто не будет разрисовывать стены, разбивать окна и т.д., (хозяин всегда знает цену своего труда). Как следствие, повышается рыночная стоимость квартир, находящихся в ТСЖ, появляется возможность снижения затрат на содержание и текущий ремонт дома, высвобождаются дополнительные средства для проведения ремонтных и профилактических работ, в перспективе могут быть снижены ежемесячные платежи за жилищные услуги.

Участвуя в управлении собственным домом, жильцы сами определяют, какое именно соотношение в цене и качестве услуг для них является оптимальным. Для выполнения некоторых работ по содержанию, ремонту, обслуживанию жилого дома товариществом могут привлекаться на договорных условиях жители дома (дополнительный заработок по месту жительства), для должников выполненные работы могут учитываться для соответствующего уменьшения платежей за жилищно-коммунальные услуги. Все жильцы дома (владельцы квартир, наниматели), арендаторы жилых и нежилых помещений, владельцы нежилых помещений подчиняются решению общего собрания членов ТСЖ, принимают участие в расходах на содержание и текущий ремонт мест общего пользования.

Объединение собственников в товарищество служит улучшению микроклимата в доме, так как люди, участвуя в собраниях, обсуждая важные вопросы деятельности товарищества, лучше узнают друг друга, приучаются действовать сообща и в общих интересах, создавая тем самым благоприятную атмосферу в доме и комфорт совместного проживания.

В городе Югорске массовое создание товариществ собственников жилья (ТСЖ) начиналось в 2008 году после начала реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В 2008 году в городе создано 65 ТСЖ, в 2009 их насчитывается 72, в 2010 — 86. По состоянию на 01 декабря 2022 года в городе Югорске создано и зарегистрировано 21 ТСЖ, 17 из которых самостоятельно осуществляют управление домом (остальные заключили договоры управления с управляющими организациями).

Первым созданным и зарегистрированным в городе Югорске в декабре 2007 года является товарищество собственников жилья «Пионер» многоквартирного жилого дома № 15 по улице Гастелло, год постройки 1993. Решением общего собрания с марта 2008 года ТСЖ приступило к управлению домом самостоятельно. В 2008 году за счет средств бюджета и собственников дома был выполнен ремонт подъездов, инженерных сетей, усиление фундамента. В 2009 году дом был отремонтирован в рамках программы по 185 федеральному закону, было выполнено утепление фасада с облицовкой, ремонт кровли и системы электроснабжения. В доме установлены коммерческий узел учета тепловой энергии с автоматической регулировкой подачи тепла, двухтарифный общедомовой электрический счетчик, общедомовой узел учета расхода газа, квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета воды, установлено видеонаблюдение за придомовой территорией, подъезды дома оборудованы металлическими дверями с домофонами. В конечном итоге, все проведенные мероприятия позволили собственникам помещений уменьшить свои расходы на содержание дома, на оплату коммунальных услуг.

В январе 2010 года было создано ТСЖ «Мирный» по улице Мира, 11, многоквартирный дом 2005 года постройки. Товарищество заключило договор на оказание жилищно-коммунальных услуг с многоотраслевым предприятием МУП «Югорскэнергогаз». Собственниками самостоятельно определен перечень и стоимость услуги по управлению и содержанию дома. Ежегодно проводится текущий ремонт мест общего пользования в пределах средств, накопленных на эти цели. Правление ТСЖ грамотно ведет претензионную работу с должниками и неплательщиками, что позволило ликвидировать просроченную задолженность жителей дома за потребленные ранее жилищно-коммунальные услуги.

В ноябре 2008 года было создано ТСЖ «Авиатор» в многоквартирном доме № 7 в мкр. Югорск-2, год постройки 1986. Решением общего собрания с января 2016 года ТСЖ приступило к управлению домом самостоятельно. В 2012 году дом был включен в программу капитального ремонта многоквартирных домов по 185 федеральному закону, в рамках которой выполнено утепление фасада с облицовкой, ремонт кровли, ремонт внутридомовых инженерных сетей. В настоящее время в доме успешно решаются те или иные вопросы, связанные с содержанием и обслуживанием дома.

В январе 2009 года было создано ТСЖ «Мой дом» по улице Ленина, 1, многоквартирный дом 2007 года постройки. Жители самостоятельно управляют своим имуществом и домом. Благодаря грамотной работе председателя и управляющего, а также коллективным стараниям жильцов, дом стал победителем конкурса «Многоквартирный дом образцового содержания» в 2014 году. В результате чего были проведены работы по устройству крытой велопарковки.

ТСН «Газовиков 2/1», ТСН «Студент» (ул. Студенческая, д. 16), ТСЖ «Югорский дом» (ул. Железнодорожная, д. 27) - самые молодые товарищества, они зарегистрированы в 2015 году. Собственниками помещений в этих домах также самостоятельно определен перечень и стоимость услуги по управлению и содержанию домов.

Если собственники помещений многоквартирных домов захотят создать в своем доме ТСЖ или Совет многоквартирного дома, они могут за помощью и консультацией обратиться в юридический отдел управляющей компании ОАО «Служба заказчика» или в департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска. Также опытом работы по созданию ТСЖ, экономному расходованию средств жителей дома, работе по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги, могут поделиться товарищества, осуществляющие управление домом самостоятельно.

Перечень многоквартирных домов города Югорска, 
в которых созданы товарищества собственников жилья
и осуществляется самостоятельное управление
по состоянию на 01.11.2025

В срок до 1 мая 2015 года зарегистрироваться в ГИС ЖКХ необходимо организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления. В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления заключается с управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Таким образом, требование статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяются на управляющие организации.

Однако, согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории субъекта Российской Федерации, заключившего соглашение об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с 209-ФЗ, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу указанного соглашения. Перечень субъектов РФ, подписавших соглашение о проведении опытной эксплуатации ГИС ЖКХ, размещено на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе "Опытная эксплуатация ГИС ЖКХ". В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации подписание соглашений об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ со всеми субъектами Российской Федерации должно быть завершено до 1 июня 2015 г. Ознакомиться с информацией о заключенных соглашениях на территории конкретного субъекта РФ, о реализации Закона о ГИС ЖКХ, с подзаконными актами, инструкциями, регламентами и иными документами, возможно на официальном сайте dom.gosuslugi.ru.

В связи с вышеизложенным, рекомендуем товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), в возможно короткий срок пройти регистрацию в ГИС ЖКХ и приступить к изучению функциональных возможностей системы с целью внесения информации в предусмотренные законодательством сроки, а также получения электронных сервисов.

Ознакомиться с инструкцией по регистрации в ГИС ЖКХ, с Руководством пользователя (открытая, закрытая части) по работе с ГИС ЖКХ, можно на официальном сайте ГИС ЖКХ в разделе "Регламенты и инструкции".